重大理论与政策研究

• 人类文明新形态构成要素探究

  汤荣光;

  辨识和考证人类文明新形态构成要素，可从整体和局部两个维度予以考量。对于人类文明新形态的总体分析，力求动态化把握文明进步的内在构造，厘清作为领导力量的核心要素、依靠力量的主体要素、必由之路的实践要素。对于人类文明新形态的局部分析，可从三个层次展开：文明进步有其决定性力量，作为领导力量的中国共产党是创造人类文明新形态的决定要素；文明进步有其创造性力量，作为依靠力量的中国人民是创造人类文明新形态的主体要素；文明进步有其实践路径，作为必由之路的中国特色社会主义道路是创造人类文明新形态的实践要素。上述研究框架，将为人类文明新形态研究开辟新视域和新路径。

  2025年02期 v.16;No.88 1-12+105页 [查看摘要][在线阅读][下载 1489K]
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党建与廉政

• 人工智能嵌入廉政治理：变革效应、风险检视及路径展望

  朱婉菁;蓝文权;

  人工智能的快速发展以及国家层面的政策导向，都为当前的廉政治理创新提供了重要契机与技术支持。依循技术嵌入理论的工具性和价值性双重逻辑，人工智能嵌入廉政治理形成了广泛的变革效应，包括优化数据治理促进廉政制度创新，赋能算法多样性提升廉政治理行为有效性，以及驱动算力场景化强化廉政治理价值的人民性等。然而受技术“双刃剑”效应影响，人工智能嵌入廉政治理容易导致诸多风险，包括数据开放下的安全风险、虚假信息泛滥导致的反腐公平损害风险、技术依赖下的廉政治理能力退化风险以及技术供给不足的信任风险等。而要规避种种风险，有必要以数据安全理念规训算法逻辑，构筑数字化权力监督平台，确保模型充分理解廉政语义以及保持机器理性与廉政文化的协同跟进，加强大模型在廉政治理领域的本地化部署，从而实现人工智能与廉政治理的深度融合。

  2025年02期 v.16;No.88 13-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 1297K]
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• 新时代基层政治生态治理的韧性架构及推进路径

  刘燕妮;李凌霄;

  基层是党的执政之基、力量之源，基层政治生态治理内蕴国家治理体系和治理能力现代化目标导向，承载基层干部群众对良政善治的美好愿景。随着中国式现代化进程的深入发展，基层政治生态治理情境日趋复杂化，以韧性理念为价值基点的治理模式成为驱动国家治理体系和治理能力现代化转型的关键所在。韧性理念与基层政治生态治理具有耦合协调关系，双方共筑由价值、组织、工具、能力、环境五大维度相弥合的系统化运作机制，呈现出基层政治生态治理韧性化的演进态势。基于韧性架构探索新时代基层政治生态治理的推进路径，应以思想理念培育凝聚共识，厚植治理韧性的价值引领；以结构调适畅通党社互动，锻造治理韧性的组织基础；以双轮驱动把准生态脉搏，强化治理韧性的工具保障；以能力培养再造主体生命力，夯实治理韧性的人才支撑；以系统观念“护林培土”，营造治理韧性的环境根基。

  2025年02期 v.16;No.88 27-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 1345K]
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反腐败研究

• 惩治新型腐败：内在逻辑、现实困境与路径选择

  时影;缪燕燕;

  随着反腐败斗争的持续深化，腐败手段呈现出隐形变异、翻新升级等新型特征，因此惩治新型腐败成为清除腐败存量和遏制腐败增量的关键之举，也是推进党的自我革命的必然要求和加强党的长期执政能力建设的重要举措。新型腐败具有“新”和“隐”两大典型特征，主要表现为腐败主体复杂化、权力寻租市场化、权钱交易模糊化和行为手段智能化等现象，腐败治理面临极大挑战。应以全周期管理思路构建新型腐败治理机制，具体路径主要有：以全场景覆盖构建多维透视的腐败治理格局，以全方位聚力打造穿透利益壁垒的权力监督新模式，以全要素整合推动形成协同联动的反腐败工作体系，以全链条管理探索“惩—治—防”有机结合的反腐败长效机制。

  2025年02期 v.16;No.88 38-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 1450K]
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• 新媒体曝光度对腐败案件处理速度的作用效果——基于2014—2023年省级面板数据的实证分析

  高祥;彭畅;

  新媒体曝光度能够促使政府在腐败案件的处置上采取更为迅速和公正的行动。结合传播学回声室理论，围绕新媒体曝光度对腐败案件处理速度的作用机制与效果进行实证研究，分析2014—2023年十年期间我国省级面板数据，发现：新媒体曝光度能够显著提高腐败案件处理速度；腐败案件在新媒体平台上的提及频次、案件在线搜索量均能有效推动政府和相关机构对腐败案件的快速响应，其中提及频次的效果更为显著；我国中部地区腐败案件处理速度的效果最为凸显；新媒体曝光度通过公众舆论压力的中介作用，显著提高了腐败案件处理速度。基于此，党和政府应加大力度促进新媒体在反腐败斗争中的监督作用，加强区域间的政策协调和资源整合，提升公众的反腐败参与意愿，运用新媒体技术提高反腐败工作的效率和精准度。

  2025年02期 v.16;No.88 47-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1619K]
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纪检监察研究

• 党内监督中专责监督与职能监督协同的内涵和路径

  曾明;常永辉;

  构建纪委专责监督与党的工作部门职能监督协同机制是落实全面从严治党的现实需要，是党内监督各主体履行全面从严治党“两个责任”的重要路径。推进纪委专责监督与党的工作部门职能监督的协同有其自身的理论和实践逻辑，是马克思主义系统观和协同治理理论的体现，是完善党内监督体系、推进党的自我革命的重要抓手，也是解决当前党内职能监督效果不显著问题的重要手段。专责监督与职能监督协同推进的具体实施路径主要包括健全党内监督的主体协同机制、构建党内日常监督与专项监督的协同机制、完善协同监督的各项保障机制等。

  2025年02期 v.16;No.88 59-66+105页 [查看摘要][在线阅读][下载 2111K]
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• 大数据助力一体推进“三不腐”：力度、限度与温度

  牛玉兵;

  通过大数据助力一体推进“三不腐”，已经成为当前反腐败工作的重要实践。大数据之所以能够有效推进“三不腐”，源于其力度、限度和温度三个维度的有机结合。其力度体现为大数据赋能纪检监察工作增强了“不敢腐”的震慑力、强化了“不能腐”的防范力、提高了“不想腐”的保障力；其限度表现为大数据助力一体推进“三不腐”过程中面临的技术障碍、价值边界以及规则约束；其温度体现为实践中“执纪为民”“严管厚爱”“治病救人”的纪检监察工作要求。大数据助力一体推进“三不腐”，必须以严管厚爱的情怀引导大数据赋能纪检监察工作的技术方向，以法治的价值性引领大数据助力一体推进“三不腐”的工具性效用，以明确的制度规则约束大数据赋能纪检监察工作的过度效率化倾向，坚定不移将反腐败斗争向纵深推进。

  2025年02期 v.16;No.88 67-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 1651K]
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案例研究

• 特点、成因及对策：私分国有资产犯罪的实证分析——以中国裁判文书网627份判决书为样本

  孙展望;汪木易;

  1997年《中华人民共和国刑法》增设私分国有资产罪，旨在精准打击腐败，防止国有资产流失。2013年以来，相关裁判文书的大规模公开为研究该犯罪提供了丰富样本。经实证分析发现，私分国有资产犯罪的主要特点是：在国企相对高发；被追责主体多为单位领导及财务人员；犯罪数额多数在百万元以内，但也存在犯罪数额巨大的国企个案。私分国有资产犯罪的成因主要有三个方面：一是领导担责、职工受益的利益逻辑导致内部监督失效；二是罪名存在模糊地带，部分人员误认为所分得的国有资产为内部绩效奖励而忽视法律风险；三是刑罚力度与概率偏低，威慑力不足导致部分人员存有侥幸心理。基于此，应采取以下对策有效遏制私分国有资产犯罪：强化巡视、审计等外部监督以提高曝光概率；加大普法宣传以增强公职人员的法律风险意识；提高刑罚力度与概率以强化威慑力等。

  2025年02期 v.16;No.88 77-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 2043K]
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• 稿约

  <正>《廉政文化研究》是南通大学主办的专业性学术期刊。本刊设有“重大理论与政策研究”与“专题论文”两个常设栏目，并根据需要不定期设置主题栏目。“重大理论与政策研究”聚焦中国共产党领导廉政文化建设与反腐败行动的历史经验，阐释经典作家、党的主要领导集体关于反腐倡廉、党风党纪、自我革命等重大理论命题的论述；“专题论文”联系中国文化与制度背景，分析借鉴人类文明特别是现代化进程中世界主要国家或地区反腐经验，对当代中国的反腐行动的发展历程、制度安排、总体特征、重要事件或典型个案等进行多学科的分析。廉政文化研究属于新兴学科或交叉学科，涉及党史党建、马克思主义、中国政治、比较政治学与发展政治学、伦理学、法学、社会学、历史学各个学科，发表的文章强调在文献评述基础上对某一论题的研究有所推进。

  2025年02期 v.16;No.88 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 654K]
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